政治建設(shè)是馬克思主義政黨建設(shè)的根本要求，是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的根本內(nèi)容和主要經(jīng)驗。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨的建設(shè)規(guī)律科學(xué)認(rèn)識的結(jié)果。把黨的政治建設(shè)擺在首位，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，是新時代黨的建設(shè)的實踐要求和根本任務(wù)。

一、政治建設(shè)是馬克思主義政黨理論的重要內(nèi)容

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的鮮明特征和突出優(yōu)勢。政治建設(shè)是政黨政治的本質(zhì)要求，它決定著政黨的性質(zhì)和立場，決定著政黨能否形成保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，直接關(guān)系著政黨的前途和命運。馬克思主義政黨由工人階級中的先進(jìn)分子組成，代表無產(chǎn)階級最高和最長遠(yuǎn)的利益，是各國工人階級政黨中最堅決并始終能推動運動前進(jìn)的部分。無論是在革命時期還是在和平時期，馬克思主義政黨的成立、發(fā)展和運行都有賴于一套嚴(yán)格的組織程序和運作規(guī)則。

無產(chǎn)階級革命的導(dǎo)師十分重視政黨的政治建設(shè)。一是注重?zé)o產(chǎn)階級政黨政治綱領(lǐng)的原則性：馬克思指出，“一般說來，一個政黨的正式綱領(lǐng)沒有它的實際行動那樣重要。但是，一個新的綱領(lǐng)畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據(jù)它來判斷這個黨。”列寧認(rèn)為，一個政黨如果沒有綱領(lǐng)，就不可能成為政治上比較完整的、善于在任何轉(zhuǎn)折時期始終堅持自己的路線的有機(jī)體。二是重視黨員政治信仰的純潔性。馬克思在1859年給恩格斯的一封信中指出，“我們現(xiàn)在必須要絕對地保持黨的純潔性和紀(jì)律，否則將一事無成。”列寧指出，“世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨，即革命工人階級的黨，才不追求黨員的數(shù)量，而注意提高黨員質(zhì)量和清洗‘混進(jìn)黨來的人’。”三是強(qiáng)調(diào)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治權(quán)威：馬克思恩格斯把“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”作為創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的基本口號，把“團(tuán)結(jié)”作為第一國際的基本原則，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)是“富有生氣的原則”。這種團(tuán)結(jié)是民主集中制基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威”，“不論這是多數(shù)表決人的意志，還是作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的委員會的意志，或是某一個人的意志，它總是一種要強(qiáng)迫有不同意見的人接受的意志；而沒有這種統(tǒng)一的和指導(dǎo)性的意志，要進(jìn)行任何合作都是不可能的。”

二、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的重要經(jīng)驗

在革命、建設(shè)和改革不同的歷史時期，中國共產(chǎn)黨始終重視黨的政治建設(shè)，把政治建設(shè)作為關(guān)系黨生死存亡的首要任務(wù)和根本問題。毛澤東同志認(rèn)為，“建設(shè)一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”是一項“光榮而又嚴(yán)重的任務(wù)”。鄧小平同志高度重視政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要性，主持制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，強(qiáng)調(diào)“改革，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，加上我們講政治，威力就大多了。到什么時候都得講政治。”江澤民同志認(rèn)為，“在對干部進(jìn)行教育當(dāng)中，要強(qiáng)調(diào)講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。”胡錦濤同志號召全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，“都堅持講政治、顧大局、重團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“政治問題，任何時候都是根本性的大問題”，“講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。”

中國共產(chǎn)黨善于根據(jù)黨情、國情和世情的變化調(diào)整黨的政治建設(shè)的中心內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立就旗幟鮮明地亮明了自己的政治立場和政治目標(biāo)，明確黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)。新民主主義革命勝利前夕，面對黨內(nèi)各種不良情緒的生長和資產(chǎn)階級糖衣炮彈的進(jìn)攻，毛澤東同志提出：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”改革開放時期，如何在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中保持正確的政治方向，成為黨的建設(shè)的重要任務(wù)，鄧小平同志一針見血地指出：“四個堅持不能丟。沒有四個堅持，中國就亂了。”進(jìn)入新時代以后，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)程中突出強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)成為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要，維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要。”

三、黨的政治建設(shè)在黨的各項建設(shè)中處于統(tǒng)領(lǐng)地位

黨的政治建設(shè)決定黨的思想建設(shè)必須以堅定政治信仰為核心。思想是行動的先導(dǎo)，信念是成功的基石。黨的思想建設(shè)的實質(zhì)和根本是堅持馬克思主義的思想指導(dǎo)地位，保持全黨在思想上政治上的高度一致和黨的先進(jìn)性、純潔性。黨的政治建設(shè)決定思想建設(shè)的實質(zhì)是堅持政治方向不偏移，核心是堅持政治信仰不動搖。習(xí)近平總書記形象地將理想信念比作共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，“沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。黨的思想建設(shè)必須圍繞政治建設(shè)展開，并服從、服務(wù)于政治建設(shè)；否則黨內(nèi)將出現(xiàn)不同程度的理想滑坡、信念動搖、思想混亂的問題。

黨的政治建設(shè)決定黨的組織建設(shè)必須以嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。黨員是黨的細(xì)胞，是黨的戰(zhàn)斗力的源泉，黨員標(biāo)準(zhǔn)問題是黨的建設(shè)的一個基本問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新黨員，必須認(rèn)真分析入黨動機(jī)，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保質(zhì)量，切忌‘帶病入黨’。”“要嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位……提高發(fā)展黨員質(zhì)量。”黨的組織建設(shè)的核心是建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍，這是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗的根本性問題。“政治路線決定之后，干部就是決定的因素。”中國共產(chǎn)黨一貫堅持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮５倪x人用人導(dǎo)向和明確的干部要求，但是政治標(biāo)準(zhǔn)，即堅定的共產(chǎn)主義理想信念始終是選人用人的根本要求。黨的六屆二中全會提出要以“政治認(rèn)識、紀(jì)律性及對工人階級利益的犧牲性”為主要標(biāo)準(zhǔn)選拔干部。改革開放后，“革命化”是“年輕化”“知識化”“專業(yè)化”的前提。黨的十八大以來，“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”成為新時代黨的好干部標(biāo)準(zhǔn)，其中“理想信念堅定，是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)，是不是好干部首先看這一條”。

黨的政治建設(shè)決定黨的作風(fēng)建設(shè)必須以正確的政治價值為目標(biāo)。黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的政治建設(shè)的外在表現(xiàn)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨始終把一切從人民利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本立場和唯一宗旨。中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。習(xí)近平總書記指出：“歷史和現(xiàn)實都告訴我們，密切聯(lián)系群眾，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是黨發(fā)展壯大的重要原因；能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，決定著黨的事業(yè)的成敗。”新形勢下，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上，違背黨的性質(zhì)和宗旨，是群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

黨的政治建設(shè)決定黨的紀(jì)律建設(shè)必須以嚴(yán)格政治紀(jì)律為底線。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是保證全黨在政治上、思想上、組織上、行動上統(tǒng)一的基礎(chǔ)，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。遵守黨的政治紀(jì)律是主流，但確有少數(shù)黨員特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在紀(jì)律意識淡化、自由主義嚴(yán)重、不遵守政治紀(jì)律的傾向，以致造成紀(jì)律渙散，違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。

黨的政治建設(shè)決定黨的制度建設(shè)必須以構(gòu)建制度體系為根本。制度建設(shè)具有根本性、穩(wěn)定性和長期性的特點。黨的制度建設(shè)是黨的政治建設(shè)的內(nèi)在表現(xiàn)，核心是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的建設(shè)。切實加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，對于黨的正確路線的鞏固和發(fā)展，對于黨的決策的民主化和科學(xué)化，對于充分發(fā)揮各級黨組織和黨員的積極性、創(chuàng)造性十分重要。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，構(gòu)建制度體系，是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的必然要求，是建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重要內(nèi)容，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。目前，黨內(nèi)法規(guī)主要包含黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則等共七類，黨的制度建設(shè)取得了很大成就，但是也存在如黨的程序性建設(shè)相對落后、領(lǐng)導(dǎo)干部行為的監(jiān)督相對薄弱等現(xiàn)實問題。因而，新時代黨的建設(shè)要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，切實做好黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)中的立、改、廢、釋工作，既要堅持把依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)一起來，進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，更要增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的法規(guī)制度體系。

黨的政治建設(shè)決定反腐敗斗爭必須要以根治政治腐敗為重點。黨的廉政建設(shè)是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的必然要求，只有不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。抓好反腐敗工作，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是黨必須抓好的重大政治任務(wù)。政治腐敗是最大的腐敗，黨的十八大以來的反腐敗斗爭重點是政治腐敗與經(jīng)濟(jì)腐敗交織懲治，要根治政治腐敗，既要及時察覺、果斷處置，全面肅清流毒影響，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，持續(xù)形成強(qiáng)大威懾，營造不敢腐的政治氛圍；也要堅決防止和反對山頭主義宗派主義，使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅規(guī)范，建設(shè)不會腐的黨內(nèi)政治生態(tài)。

四、在新的實踐中切實加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

在新時代條件下，把黨的政治建設(shè)擺在首位，把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，就是要牢固樹立“四個意識”、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、牢記“四個服從”、堅持以人民為中心的價值追求。

牢固樹立“四個意識”，維護(hù)黨中央權(quán)威。切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，是堅持正確政治方向、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、形成全黨的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重大舉措。增強(qiáng)“四個意識”，堅持不懈地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。十八大以來黨和國家事業(yè)之所以發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，最根本的原因，就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。增強(qiáng)“四個意識”，堅定自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全體黨員要“在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，腦子要特別清醒、立場要特別堅定”，始終不渝地做到對黨絕對忠誠，忠誠黨的信仰、忠誠黨的組織、忠誠黨的理論路線方針政策。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們黨正處在一個關(guān)鍵的歷史節(jié)點上，黨的隊伍發(fā)生的重大變化和黨群干群關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問題，迫切需要首先從政治上把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓好。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，要抓好思想教育這個根本。加強(qiáng)思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保證全黨步調(diào)一致的前提。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，要抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵。紀(jì)律嚴(yán)明是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證，要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，還要培育良好的政治生態(tài)和政治文化，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等正確的價值觀文化。

牢記“四個服從”，貫徹民主集中制。“四個服從”是指黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。它是建立黨內(nèi)生活正常秩序，保證全黨意志統(tǒng)一和行動一致的根本原則，是民主集中制的基本內(nèi)容，也是實現(xiàn)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本組織紀(jì)律。要做到“四個服從”，最根本的是要全黨服從中央。全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。做到“四個服從”，要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度，“要堅持按民主集中制原則處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系，發(fā)揚黨內(nèi)民主、增進(jìn)黨內(nèi)和諧，實行正確集中、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。”

牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命，堅持以人民為中心的價值追求。習(xí)近平總書記指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。”加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點，同人民想在一起、干在一起，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題；堅持人民主體地位，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。堅持以人民為中心的價值追求，要依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。堅持以人民為中心的價值追求，要讓人民群眾共享發(fā)展的成果。要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大，也要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)，讓人民群眾有更多獲得感。